Sous le haut patronage de Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, le Ministère des Petites et Moyennes Entreprises, de l’Économie Sociale et de l’Artisanat (MINPMEESA) a organisé, du 05 au 07 août 2025, la 7ᵉ édition des Journées Nationales de l’Économie Sociale (JNES 2025), dans la salle Ongola Samba du Conseil Régional du Centre, sur le thème : « Promotion de l’innovation sociale et développement des réseaux dans les territoires ».
Instituées en 2013, les JNES constituent un cadre privilégié de réflexion, d’échanges et de partage d’expériences autour des problématiques liées au développement de l’économie sociale au Cameroun. Dans le contexte actuel de mise en œuvre de la politique d’import-substitution, l’économie sociale apparaît comme un maillon stratégique. Elle favorise la création d’unités économiques sociales et solidaires qui contribuent à la réduction de la pauvreté, à la création de richesses et d’emplois, ainsi qu’à la promotion d’un développement durable.
Les initiatives sociales qui émergent dans nos territoires sont aujourd’hui porteuses d’espoir et de solutions innovantes face aux défis sociétaux complexes. Dans cette perspective, l’édition 2025 des JNES a mis l’accent sur la nécessité de renforcer les capacités d’innovation sociale des acteurs de l’économie sociale, de créer des synergies entre eux, et d’impulser un avenir inclusif et résilient à l’échelle des territoires.
Cette édition s’est également inscrite dans la continuité des recommandations issues du 1er Forum Africain de l’Économie Sociale et Solidaire (FORAESS), tenu du 28 au 30 mai 2024 au Palais des Congrès de Yaoundé, sous le thème : « Les modèles africains d’Économie Sociale et Solidaire : vers la co-construction d’une économie humaine ancrée dans les territoires ». Ce forum a particulièrement insisté sur l’importance de la formation et de la recherche pour une ESS plus performante.
Objectifs et structuration des travaux
L’objectif principal des travaux scientifiques était de mettre en lumière le rôle de l’innovation sociale dans le développement territorial, et d’identifier les leviers permettant aux acteurs de l’économie sociale et solidaire (ESS) de renforcer leur capacité d’innovation, de coopération et de transformation au sein de leurs communautés.
Les échanges ont été structurés en trois grands temps :
1. Un exposé inaugural ayant fixé les grandes orientations de la thématique centrale;
2. Des panels de haut niveau autour de communications d’experts et de chercheurs;
3. Des ateliers thématiques, ayant débouché sur des recommandations concrètes.
Les thématiques abordées furent les suivantes :
État des lieux de l’offre en renforcement des compétences des acteurs de l’ESS ;
Innovation sociale et harmonisation des compétences : nécessité de mise en place d’un observatoire et d’incubateurs ESS ;
Partage de bonnes pratiques pour l’efficacité et la pérennisation des réseaux ESS ;
Contenu des modules et conditions de création d’incubateurs territoriaux de l’ESS ;
Modalités de création et missions d’un Observatoire National de l’ESS ;
Financement de l’innovation sociale dans les territoires.
Recommandations
Les recommandations issues des travaux sont adressées aux cinq principaux acteurs du développement de l’ESS au Cameroun :
1. Au Gouvernement du Cameroun
À l’endroit du MINPMEESA :
Créer un Observatoire National de l’Économie Sociale (ONES) pour centraliser les données, suivre les dynamiques territoriales et orienter les politiques publiques ;
Appuyer la création d’incubateurs ESS au sein des CTD, avec des modules adaptés aux réalités locales ;
Renforcer les capacités des acteurs ESS via des formations certifiantes et des partenariats avec universités et centres de recherche ;
Faciliter l’accès au financement en créant un fonds dédié, en mobilisant les banques de développement, et en promouvant le financement participatif.
À l’endroit du MINDDEVEL :
Intégrer l’ESS dans les Plans Communaux de Développement (PCD) ;
Encourager la création de pôles territoriaux de l’innovation sociale ;
Soutenir la mise en réseau des acteurs ESS à l’échelle intercommunale.
À l’endroit du MINADER :
Valoriser les coopératives et mutuelles agricoles comme unités de l’ESS ;
Intégrer l’innovation sociale dans les projets agropastoraux (agroécologie, circuits courts, solidarité rurale) ;
Mettre en synergie les actions du MINADER et du MINPMEESA, notamment pour l’incubation des projets ESS agricoles.
2. Aux Partenaires Techniques et Financiers (PTF) :
Soutenir la création et le fonctionnement des incubateurs ESS ;
Appuyer la mise en place de l’Observatoire National de l’ESS ;
Financer des projets pilotes d’innovation sociale dans les territoires ;
Renforcer les capacités des CTD et des acteurs locaux (formations, mentorats, échanges internationaux) ;
Encourager la co-construction des politiques publiques locales.
3. Aux Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD) :
Intégrer l’ESS dans les PCD et PRD comme levier stratégique ;
Créer et soutenir des incubateurs territoriaux de l’ESS ;
Faciliter la mise en réseau des acteurs locaux (forums, plateformes numériques, partenariats intercommunaux) ;
Contribuer à la mise en place de l’Observatoire de l’ESS à travers la collecte et la transmission de données locales ;
Mobiliser des ressources locales pour financer l’innovation sociale (budgets participatifs, PPP, financements endogènes).
4. Aux Réseaux de l’Économie Sociale et Solidaire :
Structurer et formaliser les réseaux territoriaux ;
Favoriser l’interconnexion des réseaux locaux, nationaux et panafricains ;
Développer des mécanismes de gouvernance participative ;
Contribuer activement à l’Observatoire de l’ESS en partageant les données et co-construisant les indicateurs.
5. Aux Unités de l’Économie Sociale et Solidaire (coopératives, mutuelles, associations, entreprises sociales) :
Renforcer leurs compétences internes (gestion, marketing solidaire, transformation numérique) ;
S’inscrire dans les incubateurs territoriaux ESS ;
Documenter et partager les bonnes pratiques locales ;
Diversifier les sources de financement (partenariats, crowdfunding, subventions PTF) ;
Adopter une approche inclusive et durable (jeunesse, femmes, personnes vulnérables, environnement).